Mục lục 8 phần
- Thẩm định thiết kế: bước đặt nền cho một nhà xưởng an toàn
- Nhà xưởng, kho nào thuộc diện thẩm định (danh mục áp dụng từ 15/09/2026)
- Khi nào cần thẩm định lại: cải tạo, thay đổi công năng, điều chỉnh thiết kế
- Phân công thẩm định giữa các cơ quan
- Hồ sơ nộp cơ quan Công an và cách nộp
- Thời hạn thẩm định và kết quả
- Kinh nghiệm chuẩn bị để hồ sơ được xử lý nhanh
- Câu hỏi thường gặp
Thẩm định thiết kế: bước đặt nền cho một nhà xưởng an toàn
Theo khoản 1 Điều 16 Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ số 55/2024/QH15, khi lập dự án, thiết kế, cải tạo hoặc thay đổi công năng công trình, chủ đầu tư phải đưa vào thiết kế các giải pháp PCCC phù hợp với công năng, gồm:
- a) Khoảng cách phòng cháy, chữa cháy;
- b) Đường, bãi đỗ và khoảng trống cho xe chữa cháy, xe cứu nạn, cứu hộ;
- c) Giải pháp thoát nạn;
- d) Bậc chịu lửa dự kiến, giải pháp ngăn cháy và chống cháy lan;
- đ) Giải pháp chống khói;
- e) Hệ thống điện phục vụ phòng cháy và chữa cháy;
- g) Phương tiện, hệ thống phòng cháy và chữa cháy.
Thẩm định thiết kế là bước xác nhận các giải pháp trên đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn trước khi thi công. Văn bản thẩm định là điều kiện để khởi công: theo khoản 3 Điều 17 Luật, chủ đầu tư chỉ tổ chức thi công công trình thuộc diện thẩm định sau khi có văn bản thẩm định thiết kế về PCCC của cơ quan quản lý chuyên ngành.
Nhà xưởng, kho nào thuộc diện thẩm định (danh mục áp dụng từ 15/09/2026)
Nghị định 347/2026/NĐ-CP (ký ngày 08/09/2026, có hiệu lực từ 15/09/2026) đã thay thế Phụ lục III của Nghị định 105/2025/NĐ-CP. Với khối sản xuất và kho, danh mục mới quy định các ngưỡng như sau:
| Loại công trình | Ngưỡng thuộc diện thẩm định |
|---|---|
| Công trình sản xuất công nghiệp có nhà sản xuất hạng nguy hiểm cháy nổ A, B | Khối tích từ 7.000 m³ trở lên hoặc tổng diện tích sàn từ 1.000 m² trở lên |
| Công trình sản xuất công nghiệp có nhà sản xuất hạng nguy hiểm cháy C | Khối tích từ 15.000 m³ trở lên hoặc tổng diện tích sàn từ 2.000 m² trở lên |
| Công trình sản xuất công nghiệp có nhà sản xuất hạng nguy hiểm cháy D, E | Khối tích từ 30.000 m³ trở lên hoặc tổng diện tích sàn từ 10.000 m² trở lên |
| Nhà kho chứa hàng hạng nguy hiểm cháy và cháy nổ A, B, C | Khối tích từ 15.000 m³ trở lên hoặc tổng diện tích sàn từ 2.000 m² trở lên |
| Nhà máy lọc dầu, hóa dầu, chế biến khí, nhiên liệu sinh học; kho xăng dầu, khí hóa lỏng; cửa hàng xăng dầu, trạm cấp xăng dầu nội bộ có từ 01 cột bơm | Thuộc diện thẩm định theo danh mục, không quy định ngưỡng quy mô |
| Nhà máy điện; trạm biến áp từ 110 kV trở lên | Thuộc diện thẩm định theo danh mục |
| Nhà máy, kho vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ công nghiệp, vũ khí, công cụ hỗ trợ | Thuộc diện thẩm định theo danh mục |
Danh mục còn bao gồm văn phòng, nhà làm việc cao từ 7 tầng hoặc có tổng diện tích sàn từ 3.000 m²; nhà ở tập thể cao từ 7 tầng hoặc từ 3.000 m² sàn; hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, cụm công nghiệp và nhiều loại công trình khác. Hạng nguy hiểm cháy và cháy nổ của từng nhà là nội dung được thể hiện và xem xét trong hồ sơ thiết kế (điểm d khoản 2 Điều 6 Nghị định 105/2025/NĐ-CP). Vì vậy, chủ đầu tư nên thống nhất sớm thông số này với đơn vị tư vấn thiết kế.
Khi nào cần thẩm định lại: cải tạo, thay đổi công năng, điều chỉnh thiết kế
Theo khoản 2 Điều 17 Luật 55/2024/QH15, công trình thuộc diện thẩm định, khi điều chỉnh thiết kế hoặc cải tạo, thay đổi công năng làm thay đổi điều kiện an toàn PCCC, phải điều chỉnh thiết kế và được thẩm định lại. Nghị định 105/2025/NĐ-CP liệt kê cụ thể các trường hợp như sau.
Phần giải pháp xây dựng (Điều 6 khoản 4)
- Thay đổi vị trí, diện tích xây dựng làm giảm khoảng cách PCCC.
- Thu hẹp đường, bãi đỗ phục vụ xe chữa cháy.
- Giảm bậc chịu lửa của nhà hoặc khoang cháy.
- Tăng số tầng hoặc diện tích làm thay đổi yêu cầu phân chia khoang cháy.
- Thay đổi loại hoặc vị trí thang bộ thoát nạn; giảm số lối thoát nạn.
- Thay đổi phân khu chức năng chính bên trong công trình.
- Bổ sung hệ thống hút khói, tăng áp hoặc thay đổi phương án thoát khói.
Phần hệ thống PCCC (Điều 9 khoản 3)
- Thay đổi nguyên lý báo cháy, nguyên lý chữa cháy hoặc chất chữa cháy; thay đổi thông số máy bơm chữa cháy.
- Thay thế hoặc trang bị bổ sung hệ thống báo cháy, hệ thống chữa cháy.
Khi thẩm định điều chỉnh, cơ quan thẩm định chỉ xem xét trong phạm vi phần điều chỉnh, cải tạo. Quy định này giúp nhà máy mở rộng dây chuyền chuẩn bị hồ sơ gọn hơn, tập trung vào đúng phần thay đổi.
Phân công thẩm định giữa các cơ quan
| Nội dung thẩm định | Cơ quan hoặc người thẩm định | Căn cứ pháp lý |
|---|---|---|
| Giải pháp a–đ (khoảng cách, giao thông chữa cháy, thoát nạn, ngăn cháy, chống khói) của dự án có Báo cáo nghiên cứu khả thi do cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định | Cơ quan chuyên môn về xây dựng, thẩm định lồng ghép cùng Báo cáo nghiên cứu khả thi | Điểm b khoản 1 Điều 17 Luật; khoản 1 Điều 6 Nghị định 105/2025 (được sửa đổi bởi Nghị định 347/2026) |
| Giải pháp a–đ của dự án không thuộc thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về xây dựng | Người quyết định đầu tư, chủ đầu tư hoặc chủ sở hữu công trình tự thẩm định; kết quả lập theo Mẫu số PC13 | Điểm a, đ khoản 1 Điều 17 Luật; khoản 1 Điều 8 Nghị định 105/2025 |
| Hệ thống điện phục vụ PCCC; phương tiện, hệ thống PCCC (mục e, g) của công trình thuộc Phụ lục III | Cơ quan Công an | Điểm d khoản 1 Điều 17 Luật; Điều 9 Nghị định 105/2025 |
Trong hệ thống cơ quan Công an, Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH (cứu nạn, cứu hộ) Công an cấp tỉnh thẩm định phần lớn công trình trên địa bàn. Cục Cảnh sát PCCC và CNCH thẩm định một số nhóm đặc thù, như công trình do Quốc hội, Thủ tướng quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, công trình cấp đặc biệt và công trình nằm trên địa bàn từ hai tỉnh trở lên (Điều 9 Thông tư 36/2025/TT-BCA, được sửa đổi theo Thông tư 62/2026/TT-BCA về phân cấp từ 01/07/2026).
Theo khoản 2 Điều 9 Nghị định 105/2025/NĐ-CP, cơ quan Công an xem xét các nội dung: hệ thống báo cháy và thiết bị báo cháy độc lập; hệ thống chữa cháy, bình chữa cháy, phương tiện chữa cháy cơ giới; chiếu sáng sự cố, chỉ dẫn thoát nạn, loa hướng dẫn thoát nạn; dụng cụ phá dỡ thô sơ, mặt nạ; hệ thống điện cấp cho PCCC, hút khói, tăng áp, thang máy chữa cháy, cửa và màn ngăn cháy.
Hồ sơ nộp cơ quan Công an và cách nộp
Theo điểm a khoản 4 Điều 9 Nghị định 105/2025/NĐ-CP, đã được Nghị định 347/2026/NĐ-CP sửa đổi theo hướng đơn giản hóa của Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP, hồ sơ đối với thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công gồm:
- Văn bản đề nghị thẩm định thiết kế về PCCC theo Mẫu số PC11 (mẫu mới ban hành kèm Nghị định 347/2026/NĐ-CP).
- Giấy tờ hợp pháp về đất đai hoặc văn bản về chủ trương đầu tư, xây dựng công trình theo pháp luật về đầu tư, đầu tư công và đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).
- Hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc bản vẽ thi công thể hiện hệ thống điện phục vụ PCCC và phương tiện, hệ thống PCCC.
Hồ sơ có thể là bản điện tử hoặc bản giấy, có xác nhận của chủ đầu tư và đơn vị tư vấn thiết kế. Với thông tin đã có trên cơ sở dữ liệu quốc gia hoặc cơ sở dữ liệu chuyên ngành, cơ quan giải quyết tự khai thác và doanh nghiệp không cần nộp lại bản giấy. Theo khoản 5 Điều 9, chủ đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ theo một trong ba cách: nộp trực tiếp, qua bưu chính hoặc trực tuyến trên cổng dịch vụ công. Với hồ sơ trực tuyến, bộ phận tiếp nhận thông báo đã tiếp nhận hoặc yêu cầu bổ sung trong thời hạn không muộn hơn 08 giờ làm việc.
Với công trình đồng thời được thẩm định tại cơ quan chuyên môn về xây dựng, chủ đầu tư được nộp song song hai bộ hồ sơ để tiết kiệm thời gian.
Thời hạn thẩm định và kết quả
| Trường hợp | Thời hạn thẩm định của cơ quan Công an |
|---|---|
| Công trình thuộc dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A (theo tiêu chí của pháp luật về đầu tư công, không phân biệt nguồn vốn) | Không quá 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ |
| Các công trình còn lại | Không quá 06 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ |
Hồ sơ đạt yêu cầu được cấp văn bản thẩm định thiết kế về PCCC theo Mẫu số PC12, và hồ sơ thiết kế được đóng dấu “Đã thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy” theo Mẫu số PC14 (điểm c khoản 6 Điều 9 Nghị định 105/2025/NĐ-CP). Nếu hồ sơ chưa đạt, cơ quan Công an trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do để chủ đầu tư hoàn thiện.
Với phần do cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định, thời gian trả kết quả được tính chung trong thời gian thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi theo pháp luật về xây dựng.
Văn bản thẩm định là giấy tờ nền tảng của hồ sơ PCCC cơ sở và là căn cứ cho bước nghiệm thu PCCC sau này. Đây cũng là tài liệu khách hàng nước ngoài thường yêu cầu xem khi đánh giá nhà máy.
Kinh nghiệm chuẩn bị để hồ sơ được xử lý nhanh
- Xác định công năng, hạng nguy hiểm cháy nổ và khối tích của từng nhà ngay ở bước thiết kế cơ sở, để biết công trình có thuộc Phụ lục III hay không.
- Kiểm tra dự án thuộc thẩm quyền thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng, hay chủ đầu tư tự thẩm định phần giải pháp xây dựng.
- Đề nghị đơn vị tư vấn thiết kế lập bảng tổng hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng và kết quả tính toán cho các nội dung a–đ.
- Chuẩn bị sẵn văn bản chủ trương đầu tư hoặc giấy tờ đất ở dạng điện tử để nộp trực tuyến.
- Khi cải tạo, đối chiếu danh sách trường hợp tại Điều 6 khoản 4 và Điều 9 khoản 3 Nghị định 105/2025/NĐ-CP để xác định có cần thẩm định lại hay không.
- Lưu văn bản thẩm định và bộ hồ sơ thiết kế đã đóng dấu vào hồ sơ PCCC của cơ sở.
Danh mục và biểu mẫu vừa được cập nhật vào tháng 9/2026, vì vậy doanh nghiệp nên kiểm tra lại với Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh nơi xây dựng trước khi nộp hồ sơ.
Biến kiến thức thành đơn hàng
Để lại ngành hàng và thị trường — nhận checklist chứng nhận, hồ sơ nhà xưởng và lộ trình dành riêng cho bạn.
Câu hỏi thường gặp
Nhà xưởng có diện tích bao nhiêu m² thì phải thẩm định thiết kế PCCC?
Thẩm định thiết kế PCCC tại cơ quan Công an mất bao lâu?
Hồ sơ đề nghị thẩm định thiết kế PCCC gồm những gì?
Cơ quan nào thẩm định thiết kế PCCC nhà xưởng?
Thay máy bơm chữa cháy có phải thẩm định lại thiết kế không?
Xem thêm
An toàn điện trong nhà xưởng và kiểm tra hệ thống điện: phòng cháy từ gốc
An toàn điện nhà xưởng theo Luật Điện lực 2024, Nghị định 62/2025, Thông tư 02/2025/TT-BCT và Luật PCCC 2024: hồ sơ, thẻ an toàn điện, kiểm định, tự kiểm tra.
Building safety trong audit của thương hiệu quốc tế: người mua kiểm tra gì, nhà máy chuẩn bị thế nào
Building safety (an toàn kết cấu, điện, cháy) trong audit của thương hiệu quốc tế: amfori BSCI, SLCP, Higg FSLM, WRAP, Accord kiểm gì và cách chuẩn bị.
Nguồn tham khảo
- Thư viện Pháp luật – Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ số 55/2024/QH15 (Điều 16, 17)
- Thư viện Pháp luật – Nghị định 105/2025/NĐ-CP (Điều 6, 8, 9)
- Cơ sở dữ liệu quốc gia về VBPL – Nghị định 105/2025/NĐ-CP
- Thư viện Pháp luật – Nghị định 347/2026/NĐ-CP (Phụ lục III mới, sửa Điều 6, Điều 9 Nghị định 105)
- Cổng TTĐT Chính phủ – Nghị định 347/2026/NĐ-CP, hiệu lực 15/9/2026
- Công báo Chính phủ – Thông tư 36/2025/TT-BCA (thẩm quyền thẩm định của Công an)
- Công an tỉnh Lai Châu – Điểm mới thẩm định thiết kế PCCC theo Thông tư 62/2026/TT-BCA
- Công báo Chính phủ – Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP
- LuatVietnam – Bỏ nghiệm thu PCCC với công trình đã thẩm định thiết kế từ 01/7/2026 (đơn giản hóa hồ sơ thẩm định, Mẫu PC11)
Nội dung biên soạn từ các nguồn chính thức trên và được cập nhật khi có văn bản mới. Mẹo nhỏ: xác nhận yêu cầu riêng của nhà nhập khẩu trước khi chốt đơn để mọi thứ suôn sẻ.